ПИСЬМО - ЗАПРОС (а в СМИ - Открытое письмо)
Министерство окружающей среды РМ, г-ну Шаларь
Парламент РМ, комиссия по публичному управлению, окружающей среде и региональному развитию, председателю г-же Ивановой
От имени рыболовов-спортсменов, рыболовов-любителей и их семей, а также экологической общественности Республики Молдова обращаем ваше внимание на катастрофическую ситуацию, сложившуюся на государственных водоемах, особенно на главной водной артерии страны - реке Днестр.
В результате бездумного и грабительского отношения к нашим водным биоресурсам, для ныне живущих граждан Молдовы потеряны ценнейшие виды рыб (такие как стерлядь, рыбец, осетр), резко сократились популяции и воспроизводство более 30 других видов рыб. Если не принять срочных мер, природные недра будут опустошены, а наши дети и внуки лишатся доступного и распространенного по всему миру виду отдыха и спорта - рыбалки.
Мы уверены, что одной из причин этого является неэффективное сотрудничество с Украиной по сохранению экосистем Днестра и рыбных ресурсов.
Другая, не менее веская причина - процветающее в Молдове браконьерство. Отряд рыбинспекторов малочислен и недостаточно оснащен, 16 человек при всем их энтузиазме и профессионализме не в силах проконтролировать 23, 67 тыс. га водной площади, прикрепленной за рыбинспекторами.
Браконьеры беспредельничают круглый год, но в нерестовый период их алчность достигает апогея. Днестр "усеян" сетями, а у берегов населенных пунктов буквально перегорожен вдоль и поперек. У рыбы, стремящейся к мелководью, нет шанса попасть к камышам и траве, чтобы отложить икру. В разграбление реки вовлечены даже дети! Местная власть попустительствует браконьерам, а некоторые представители правоохранительных органов сами участвуют в этом преступлении. Да, рыбинспекторы многих браконьеров ловят, на них составляют протоколы и подают дела в суд. Но наши жалостливые судьи часто ограничиваются минимальным наказанием, а в случаях высокого заступничества оправдывают преступников и даже возвращают им браконьерские орудия лова!
Итак, в целях сохранения водных биоресурсов, возможности полноценного активного отдыха и спортивного воспитания молодежи предлагаем и требуем принять следующие меры:
1. Активизировать сотрудничество с Украиной по сохранению водных экосистем и рыбных ресурсов Днестра. Украина добывает из нижнего Днестра 90% рыбы, а Молдова 10%. Эти вещи должны согласовываться. Сотрудничество должно включать подписание соглашения по рыбным ресурсам с разделением квот и согласованным мерам по охране и восстановлению рыбных ресурсов.
2. Запретить ввоз в Молдову браконьерских сетей и открытую продажу всех сетей. Промысловые сети продавать только в специализированных магазинах и только по предъявлению специальных разрешений и лицензий, выданных Госрыбинспекции. Причем обязать продавцов фиксировать каждый случай продажи сетей в специальных журналах. Такой закон действует в Украине, Румынии, Беларуси, не говоря о странах Евросоюза.
3.Ужесточить наказание для браконьеров: увеличить штрафы и ввести уголовную ответственность за особо злостные нарушения закона (в первую очередь это касается электроудочников и живодеров-смыкачей). Лишать лицензии на коммерческую деятельность тех, кто будет нарушать закон, касающийся ввоза и продажи сетей. (Эти меры очень эффективны в Румынии и Украине).
4. Увеличить штат госинспекторов, улучшить снабжение их горючим для моторных лодок, установить 30-процентную надбавку к зарплате, возможность получения премий за поимку особо злостных браконьеров ( электриков, смыкачей и сетевиков с большим количеством добытой рыбы , особенно в нерест ) . (как, скажем, у работников таможни, финансовой инспекции, тем более что работа инспектора сопряжена с риском для жизни). Пусть инспектору, будет выгодно ловить именно этих нарушителей, а не караулить рыболова с удочкой .
5. Разрешить госрыбинспекции привлекать на помощь общественных инспекторов из числа рыболовов-спортсменов и любителей, которые помогали бы вести борьбу с браконьерством во время нерестового запрета и не только. (Судя по проведенным в прошлом году совместным рейдам, это весьма эффективная мера).
6. Обязать рыбаков, занимающихся промышленным ловом, устанавливать в районе промысловых сетей специальные буи, по которым можно определить их предназначение. А на береговой линии устанавливать отметки (железобетонный столб или другой знак), обозначающие границы промышленного лова.
7. Разрешить рыболовам-спортсменам и рыболовам-любителям, обладателям платного годового билета Министерства окружающей среды, во время нерестового периода ловить рыбу на один крючок в отдаленных от нерестилищ местах. (Эта мера введена в Украине, России. Она оправдала себя, ведь нахождение на водоеме рыболова-любителя служит сдерживающим фактором для браконьера. Кстати, далеко за примером ходить не нужно - молдавское Общество охотников и рыболовов разрешает своим членам ловить рыбу на своих водоемах на 2 крючка). В случае повторного нарушения этого правила, кроме штрафных санкций, лишать рыболова годового билета.
8. Оптимизировать сроки нерестового запрета с дифференциацией по видам рыб, согласуя запрет с соседними Украиной и Румынией. (Действующие сроки давно устарели, к тому же они отличаются от тех, что устанавливаются в Украине и в Румынии)
9. Отменить [Ст.40 ч.(1) пкт.1) подпункт «j»:
«ЗАКОН Nr. 149 от 08.06.2006 «О рыбном фонде, рыболовстве и рыбоводстве»
Статья 40. Периоды и зоны, запретные для лова рыбы в
природных рыбохозяйственных водных объектах...
(1) Запрещен лов в течение всего года:...
j) в реке Днестр на участке вверх по течению от плотины Дубэсарской ГЭС до отметки "380-й километр"
- о запрете любительской рыбной ловли на Дубоссарском водохранилище - район от Дубэсарской ГЭС до отметки "380-й километр" (Оксентия). (Эта акватория никогда не являлась и не является заповедником; она стала запретной в угоду власть имущим, чьи государственные дачи расположены на берегу водохранилища. Однако, во-первых, отсутствие контроля со стороны рыболовной общественности делает эту акваторию легкой добычей браконьеров. А во-вторых, на берегу этого участка водохранилища находится множество баз отдыха, куда большинство наших граждан как раз и приезжают активно отдыхать с удочкой в руках.).
10. Разработать нормативный акт, регламентирующий правила подводной охоты в водоемах РМ.
Уважаемые господа чиновники и народные избранники! Мы призываем вас не медлить.
Весна, а значит нерест рыбы не за горами. Необходимо срочно внести поправки в Водный кодекс и Закон о рыбном фонде, рыбоводстве и рыболовстве. Конечно, вернуть былую мощь нашим рекам (а 60 лет назад в Молдове работали рыбзаводы, на каждом был цех по производству черной икры, в Днестр заходили белуга, осетр, севрюга) мы не сможем. Для этого понадобилось бы убрать гидроэлектростанции на реке. Но приостановить разграбление водных недр и дать возможность большим и малым рекам Молдовы постепенно восстановить численность оставшихся видов рыб - в наших с вами силах.
Господа депутаты! Просим считать это письмо наказом от избирателей и налогоплательщиков.
Господин Шалару и другие чиновники Министерства окружающей среды! Просим взять это письмо-требование за основу при разработке поправок и изменений в соответствующий закон.
Господа представители законодательной и исполнительной властей! Мы ждем от вас комментария в установленные Законом о петициях сроки (в течение 10 дней) на наше письмо. Наши представители готовы встретиться с вами для более подробного и конструктивного разговора на означенную тему.
Однако предупреждаем: в случае игнорирования письма, отписки, отказа принять обозначенные меры или оттягивание их, рыболовная и экологическая общественность оставляем за собой право на законные меры протеста и борьбы, включая обращение в международные инстанции, пикетирование, демонстрации и другие формы протеста.
Подписи руководителей следующих структур:
Общество охотников и рыболовов РМ
Международная экологическая ассоциация "ECO-Tiras"
Экологическая ОО "Биотика"
"МолдНИИХС"
Институт зоологии АН РМ
Газета "АиФ-Молдова"
Газета "КП в Молдове"
Газета "Труд"
Газета "Независимая Молдова"